燃气公司天然气管道保护方案

一、编制依据

1.法规文件

《城镇燃气管理条例》（国务院令第 583 号）

《燃气工程项目规范》（GB 55009-2021）

《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ 51-2016）

2.地方政策

《**县管控第三方施工破坏燃气管道实施方案》

《**市燃气管道保护“四方责任清单”》

3.技术标准

《输气管道工程设计规范》（GB 50251）

《油气输送管道完整性管理规范》（GB 32167）

二、工程概况

1.管道基本信息

管道参数：管径 DN300，设计压力 0.4MPa，材质 PE100，埋深 1.2 米，桩号 K1+200-K2+500。

周边环境：管道沿线 50 米范围内有居民区（约 200 户）、在建工地（开挖深度 3 米）及市政道路。

2.风险评估

第三方施工风险：工地机械开挖可能触及管道，违规操作概率中高。

地质风险：管道穿越软土层，雨季可能发生沉降导致管道变形。

后果分析：若管道破裂，可能引发爆炸（影响半径 50 米）、火灾及周边居民疏散。

三、保护措施

（一）施工前管控

1.审批流程

施工单位提前 7 日提交《燃气管道保护方案》，含机械类型、开挖范围及应急措施，经燃气公司技术部审核。

住建部门核发施工许可前，需核查保护方案备案情况，未备案者停工整改。

1.现场确认

双确认机制：

▪施工前 24 小时联合人工探坑（深度≥1.5 米），使用金属探测仪定位管道精确位置。

▪燃气公司提供管道 GIS 数据（含埋深、走向），双方签署《现场交底记录》。

1.协议签订

建设单位、施工单位与燃气公司签订《燃气管道保护协议》，明确责任划分及赔偿标准（参考《民法典》第 1258 条）。

（二）施工中防护

1.物理隔离

在管道上方 50cm 处铺设警示带（黄底黑字 “燃气管道 严禁开挖”），两侧设置反光警示桩（间距 10 米）。

机械开挖距管道 1 米时改用人工，燃气公司派专人旁站监护，配备防爆对讲机实时沟通。

1.技术监测

智能预警系统：

▪部署分布式光纤振动传感器，监测半径 5 米内机械作业（如挖掘机、打桩机），10 秒内触发声光报警。

▪安装电子围栏，机械进入保护范围（管道两侧各 5 米）自动切断设备电源。

实时数据采集：通过物联网设备监测管道压力、流量，异常波动（如压力突降 5%）立即上报。

1.作业规范

禁止使用重型机械（如钩机、钻孔机）在管道保护范围内作业，人工开挖禁用锋利工具（如洋镐）。

雨天暂停施工，雨后需重新检测管道沉降情况（允许偏差≤3cm）。

（三）施工后验收

1.恢复与检测

施工完成后，回填前对管道进行防腐层检测（电火花检漏），破损处采用三层 PE 补口修复。

对管道周边土壤进行压实度测试（压实系数≥0.95），防止后期沉降。

1.档案归档

施工单位提交《燃气管道保护工程验收报告》，含探坑记录、监测数据及影像资料，存档期限不少于 10 年。

四、应急处置

1.分级响应

Ⅰ 级（泄漏 / 火灾）：立即启动政府联动机制，消防部门 10 分钟内到场灭火，燃气公司 30 分钟内完成管道封堵。

Ⅱ 级（轻微破损）：燃气公司抢险队 20 分钟内抵达，采用防爆夹具临时封堵，设置警戒区（半径 20 米）。

2.处置流程

接警：客服中心 10 分钟内核实信息，通知现场指挥长及相关部门。

救援：疏散周边居民（按《疏散路线图》），切断电源及火源，使用防爆风机驱散燃气。

抢修：48 小时内完成管道修复，打压测试合格（压力 0.6MPa，稳压 30 分钟无泄漏）后恢复供气。

3.责任追溯

违规施工单位按《城镇燃气管理条例》罚款 5 万 - 10 万元，纳入 “黑名单” 限制招投标。

造成损失的，追偿修复费用及停气损失（按实际损失的 120% 计算）